Рекомендуемая ссылка на статью:
Инна Юрьевна Тимофееваа
аСмоленский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Артем Игоревич Тимофеевb
bМСЧ МВД Российской Федерации по Смоленской области
DOI: 10.22394/2070-8378-2017-19-2-27-31
Аннотация:
Статья посвящена анализу системы государственных закупок в регионах Российской федерации по итогам принятого 5 апреля 2013 г. Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Значительное число поправок к закону наряду с проблемами правоприменения, на примере Смоленской области, определяет актуальность проведенного авторами исследования. Система государственных закупок в Российской Федерации не имела исторического опыта в организации правового регулирования сферы закупок для государственных (муниципальных) нужд. В основу формирования современной контрактной системы в России положены обобщенный международный и отечественный опыт государственных закупок двух последних десятилетий. В статье отражены основные тенденции правоприменения в сфере государственных закупок, систематизированы результаты организации закупок для государственных нужд на региональном уровне, а также сделаны выводы о преимуществах и недостатках применяемых контрактных процедур. На основе проведенного исследования авторами обосновано, что для эффективной организации государственных закупок в регионах необходима разработка экономико-правового методологического обеспечения для единообразного использования в практической деятельности государственных заказчиков и бюджетных учреждений. Организация и проведение конкурсных торгов, по мнению авторов, представляет комплексный экономико-правовой инструмент, который способствует повышению эффективности государственных расходов, развитию национальной экономики и конкуренции, обеспечению гласности и прозрачности проведения закупок, а также является эффективным механизмом противодействия коррупции. Учитывая подтвержденную эффективность проведения совместных торгов, предлагается расширить практику их применения, что повысит экономическую безопасность региона.
Abstract:
The article is dedicated to the analysis of public procurement system in the regions of the Russian Federation following the results of the introduction of an amended Federal Law of April 05, 2013 No. 44-FZ “On Contract System in the Sphere of Procurement of Goods, Works, and Services for State and Municipal Needs”. A considerable number of amendments to the law, along with the issues of its enforcement on the example of the Smolensk Region, determine the relevance of the study. The article reflects the main trends of law enforcement in the field of public procurement, systemizes the organization of public procurement at the regional level, and comprises conclusions on the advantages and disadvantages of the applicable contract procedures. Based on research the authors have substantiated the need of economic and legal methodological support for the uniformity (conformance) of the practice of state customers and budget institutions for the effective organization of public procurement in the regions. According to the authors, organization and management of competitive bidding, is a comprehensive economic and legal tool that boosts the efficiency of public spending, facilitates the development the national economy and competition, ensuring publicity and transparency in procurement, and acts as an effective mechanism to counter corruption. Taking into consideration the proven efficiency of the joint trading sessions, it is proposed to extend their usage practice, that can improve the economic safety of the region.
Ключевые слова:
государственные закупки, рейтинг прозрачности, совместные закупки, противодействие коррупции
Keywords:
public procurement, transparency rating, joint procurement, corruption control
Литература:
Королева Е.Л. К вопросу об эффективности деятельности органов местного самоуправления Российской Федерации // Развитие науки и образования в современном мире: сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции. М.: АР-Консалт, 2014. С. 52-54.
Лаврова Е.В., Артеменкова В.С. Оценка регулирующего воздействия: современное состояние // Политика, образование, экономика и право в социальной системе общества: новые вызовы и перспективы: материалы международной научно-практической конференции. 2016, С. 16-18.
Международный опыт противодействия коррупции в условиях глобализации / Асриев С.А., Бейсенбин К.А., Божков И.В., Королева Е.Л. и др. Смоленск, 2015.
References:
Asriev S.A., Bejsenbin K.A., Bozhkov I.V., Koroleva E.L. et al. Mezhdunarodnyi opyt protivodeistviia korruptsii v usloviiakh globalizatsii [International Experience of Corruption Control in the Context of Globalization] (in Russ.). Smolensk, 2015.
Koroleva E.L. K voprosu ob effektivnosti deiatel’nosti organov mestnogo samoupravleniia Rossiiskoi Federatsii [On the Issue of the Effectiveness of Local Government Bodies in Russia]. In: Science and Education Development in the Modern World: collection of scientific papers of international conference (in Russ.). M.: AR-Consult, 2014. P. 52-54.
Lavrova E.V., Artemenkova V.S. Otsenka reguliruiushchego vozdeistviya: sovremennoe sostoianye [Regulatory Impact Assessment: Current Status]. In: Policies, Education, Economics and Law in the Social System: Challenges and Perspectives: proceedings of international scientific and practical conference (in Russ.), 2016. P. 16-18.
Статьи в режиме Open Access публикуются в соответствии с лицензией Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY).
